第一章 總 則

第一條 為加強我市養(yǎng)老服務(wù)人才隊伍建設(shè)，吸引優(yōu)秀人才從事養(yǎng)老服務(wù)工作，提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量，根據(jù)《廣東省養(yǎng)老服務(wù)條例》《深圳市人大常委會關(guān)于構(gòu)建高水平養(yǎng)老服務(wù)體系的決定》《深圳經(jīng)濟特區(qū)養(yǎng)老服務(wù)條例》等法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱養(yǎng)老機構(gòu)，是指在本市行政區(qū)（新區(qū)）依法登記備案或持有效《養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可證》的養(yǎng)老機構(gòu)。

第三條 養(yǎng)老機構(gòu)從業(yè)人員補貼包括入職補貼和崗位補貼。養(yǎng)老機構(gòu)從業(yè)人員同時符合入職補貼與崗位補貼申請條件的，可以同時申請享受入職補貼與崗位補貼。

第四條 養(yǎng)老機構(gòu)從業(yè)人員補貼堅持與我市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展水平相適應(yīng)原則，堅持與養(yǎng)老職業(yè)技能專業(yè)水平相結(jié)合原則，堅持盡力而為、量力而行、可持續(xù)的原則。

第五條 本市養(yǎng)老機構(gòu)從業(yè)人員補貼的申請、發(fā)放及監(jiān)督管理適用本辦法。

第六條 市民政、財政部門負責(zé)制定養(yǎng)老機構(gòu)從業(yè)人員補貼政策，負責(zé)補貼工作的統(tǒng)籌、指導(dǎo)、監(jiān)督。市、區(qū)（含新區(qū)，下同）財政部門負責(zé)養(yǎng)老機構(gòu)從業(yè)人員補貼資金保障工作。市、區(qū)民政部門負責(zé)將養(yǎng)老機構(gòu)從業(yè)人員補貼資金納入本級部門預(yù)算，優(yōu)先從福利彩票公益金中列支，負責(zé)養(yǎng)老機構(gòu)從業(yè)人員補貼的申請發(fā)放及監(jiān)督管理工作。

第二章 補貼對象

第七條 高等教育院校、中高等職業(yè)教育院校畢業(yè)生，在畢業(yè)3年以內(nèi)進入我市養(yǎng)老機構(gòu)，且從事一線專業(yè)技術(shù)崗位或養(yǎng)老護理技能崗位工作累計滿3年，取得國家認可崗位相關(guān)職業(yè)證書的，可以申請享受一次性養(yǎng)老機構(gòu)從業(yè)人員入職補貼。

在我市養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)連續(xù)從事一線養(yǎng)老護理工作滿1年的養(yǎng)老護理技能崗位人員，取得國家認可崗位相關(guān)職業(yè)證書的，可以申請享受養(yǎng)老機構(gòu)從業(yè)人員崗位補貼。

第八條 養(yǎng)老機構(gòu)專業(yè)技術(shù)崗位人員包括醫(yī)師、藥師、護士、技師等醫(yī)療衛(wèi)生類專業(yè)技術(shù)人員及社會工作者。

專業(yè)技術(shù)崗位職業(yè)證書包括以下類別：

（一）醫(yī)療衛(wèi)生類專業(yè)技術(shù)人員：崗位相關(guān)執(zhí)業(yè)證書（醫(yī)師、護士）或衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格證書（藥師、技師）；

（二）社會工作者：社會工作者職業(yè)資格證書或社會工作者職業(yè)水平證書。

第九條 養(yǎng)老護理技能崗位職業(yè)證書包括以下類別：

（一）2017年9月前取得的養(yǎng)老護理員職業(yè)資格證書或由省、市人力資源保障部門認定的職業(yè)技能等級認定社會培訓(xùn)評價組織、職業(yè)技能等級認定企業(yè)發(fā)放的養(yǎng)老護理員職業(yè)技能等級證書；

（二）由教育部門認定的職業(yè)教育培訓(xùn)評價組織發(fā)放的老年照護職業(yè)技能等級證書、失智老年人照護職業(yè)技能等級證書、老年康體指導(dǎo)職業(yè)技能等級證書；

（三）由深圳市人力資源保障部門發(fā)放的養(yǎng)老護理類專項職業(yè)能力證書；

（四）由國家人社部門、衛(wèi)生健康部門發(fā)放的護士/護師初、中級衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格證書，各省市職稱評審委員會評定的護師高級職稱證書。

第十條 養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)的事業(yè)單位在編人員和政府購買社工服務(wù)崗位人員，不納入補貼對象范圍。

第三章 入職補貼

第十一條 申請人同時具備以下條件的，可以申請養(yǎng)老機構(gòu)從業(yè)人員入職補貼：

（一）申請人在畢業(yè)3年以內(nèi)進入我市養(yǎng)老機構(gòu)，從事一線專業(yè)技術(shù)崗位或養(yǎng)老護理技能崗位工作累計滿3年；

（二）申請人申請期間需仍從事專業(yè)技術(shù)崗位或養(yǎng)老護理技能崗位工作，且未達到法定退休年齡；

（三）與養(yǎng)老機構(gòu)或勞務(wù)派遣機構(gòu)簽訂勞動合同，并在我市依法繳納社會保險費（不含補繳，下同）；

（四）取得國家認可的高等教育院校、中高等職業(yè)教育院校畢業(yè)證書和國家認可的與所從事崗位相關(guān)的職業(yè)證書。

第十二條 養(yǎng)老機構(gòu)從業(yè)人員入職補貼標準：

（一）專業(yè)技術(shù)崗位：?？疲ǜ呗殻W(xué)歷補貼8000元、本科學(xué)歷補貼10000元、研究生及以上學(xué)歷補貼15000元；

（二）養(yǎng)老護理技能崗位：中專學(xué)歷補貼8000元、?？疲ǜ呗殻W(xué)歷補貼10000元、本科及以上學(xué)歷補貼15000元。

第十三條 申請養(yǎng)老機構(gòu)從業(yè)人員入職補貼應(yīng)提交《養(yǎng)老機構(gòu)從業(yè)人員入職補貼申請表》，由養(yǎng)老機構(gòu)將機構(gòu)所屬從業(yè)人員信息歸集至深圳市智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺，所歸集信息（勞動合同、勞務(wù)派遣合同或協(xié)議、社保繳費清單等相關(guān)材料）為從業(yè)人員入職補貼發(fā)放的依據(jù)。

第十四條 養(yǎng)老機構(gòu)從業(yè)人員入職補貼僅能申請一次，一次性發(fā)放。

（一）申請人在職期間提升學(xué)歷并取得相應(yīng)畢業(yè)證書的，已領(lǐng)取入職補貼的，可按新取得學(xué)歷申請入職補貼差額；未領(lǐng)取入職補貼的，可按新取得學(xué)歷申請入職補貼；

（二）申請人跨區(qū)入職養(yǎng)老機構(gòu)的，除符合養(yǎng)老機構(gòu)從業(yè)人員入職補貼申請條件外，在新入職養(yǎng)老機構(gòu)工作滿1年后方可申請入職補貼，補貼由新入職養(yǎng)老機構(gòu)所在區(qū)負責(zé)發(fā)放；

（三）申請人從我市養(yǎng)老機構(gòu)離職超過6個月的，除符合養(yǎng)老機構(gòu)從業(yè)人員入職補貼申請條件外，重新入職我市養(yǎng)老機構(gòu)工作滿1年后方可申領(lǐng)入職補貼；

（四）養(yǎng)老機構(gòu)從業(yè)人員入職補貼申請發(fā)放期間，申請人從養(yǎng)老機構(gòu)離職的，入職補貼不予發(fā)放。

第四章 崗位補貼

第十五條 申請人同時具備以下條件的，可以申請養(yǎng)老機構(gòu)從業(yè)人員崗位補貼：

（一）在養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)從事一線養(yǎng)老護理技能崗位（護理服務(wù)管理人員同時承擔(dān)一線護理工作的，可視同養(yǎng)老護理技能崗位），連續(xù)工作滿1年，未達到法定退休年齡，申請期間仍從事一線養(yǎng)老護理工作；

（二）與養(yǎng)老機構(gòu)或勞務(wù)派遣機構(gòu)簽訂勞動合同，并在我市依法繳納社會保險費；

（三）取得國家認可的養(yǎng)老護理相關(guān)職業(yè)證書。

第十六條 養(yǎng)老機構(gòu)從業(yè)人員崗位補貼標準：

（一）初級（五級）養(yǎng)老護理員或同等職業(yè)證書、養(yǎng)老護理類專項職業(yè)能力證書，每月補貼100元；

（二）中級（四級）養(yǎng)老護理員或同等職業(yè)證書每月補貼200元；

（三）高級（三級）養(yǎng)老護理員或同等職業(yè)證書每月補貼300元；

（四）技師（二級）或同等職業(yè)證書每月補貼500元；

（五）高級技師（一級）或同等職業(yè)證書每月補貼800元。

第十七條 申請養(yǎng)老機構(gòu)從業(yè)人員崗位補貼應(yīng)提交《養(yǎng)老機構(gòu)從業(yè)人員崗位補貼申請表》，并由養(yǎng)老機構(gòu)將機構(gòu)所屬從業(yè)人員信息歸集至深圳市智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺，所歸集信息（勞動合同、勞務(wù)派遣合同或協(xié)議、社保繳費清單等相關(guān)材料）為從業(yè)人員崗位補貼發(fā)放的依據(jù)。

第十八條 申請人連續(xù)從事一線養(yǎng)老護理技能崗位滿1年并符合條件的可以申請崗位補貼。

（一）崗位補貼按月核算，按季度申請，每季度申請并發(fā)放上一季度的補貼；

（二）申請人跨區(qū)入職養(yǎng)老機構(gòu)的，除符合崗位補貼申請條件外，在新入職養(yǎng)老機構(gòu)工作滿3個月方可申請崗位補貼，補貼從第4個月開始計算，由新入職養(yǎng)老機構(gòu)所在區(qū)負責(zé)發(fā)放；

（三）崗位補貼依申請發(fā)放，因故未申請的，未申請時段不予補發(fā)。

第五章 補貼申請和發(fā)放

第十九條 養(yǎng)老機構(gòu)從業(yè)人員通過所屬養(yǎng)老機構(gòu)申請補貼，由養(yǎng)老機構(gòu)向機構(gòu)所在區(qū)的民政部門提交申請材料，市屬養(yǎng)老機構(gòu)向市級民政部門提交申請材料。

入職補貼應(yīng)在每年1月1日至1月20日、7月1日至7月20日提交申請。

崗位補貼應(yīng)在每季度首月10日前提交上一季度的補貼申請。

第二十條 市、區(qū)民政部門對補貼申請進行審核，審核通過的，進入公示環(huán)節(jié)；審核不通過的，不予補貼并說明理由。

第二十一條 市、區(qū)民政部門應(yīng)當(dāng)通過門戶網(wǎng)站對擬補貼的對象和補貼金額等信息進行公示，公示期7天。公示期間有異議的，民政部門應(yīng)在10個工作日內(nèi)調(diào)查核實處理。經(jīng)調(diào)查核實，申請不符合條件的，不予補貼并告知申請人；公示期間無異議或經(jīng)調(diào)查核實異議不成立的，進入發(fā)放環(huán)節(jié)。

第二十二條 市、區(qū)民政部門應(yīng)將補貼資金發(fā)放至申請人金融社?？āＨ肼氀a貼于每年4月30日、10月31日前發(fā)放。崗位補貼應(yīng)在本季度完成上季度的補貼發(fā)放。

第二十三條 區(qū)民政部門應(yīng)于每季度最后一周將本轄區(qū)內(nèi)上季度所有補貼的申領(lǐng)和發(fā)放信息上報市民政局備案。

第六章 監(jiān)督管理

第二十四條 申請人應(yīng)當(dāng)提供真實、合法、有效的申請材料。申請人弄虛作假、騙取補貼的，一經(jīng)查實，取消補貼資格，2年內(nèi)不得申請補貼，對已經(jīng)發(fā)放的補貼資金予以追繳。申請人拒不退回補貼資金的，依法追究法律責(zé)任。

第二十五條 養(yǎng)老機構(gòu)協(xié)助養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員提供虛假證明的，一經(jīng)查實，由養(yǎng)老機構(gòu)負責(zé)追回補貼資金，并取消該養(yǎng)老機構(gòu)當(dāng)年度評優(yōu)評先資格和當(dāng)年度申請民辦養(yǎng)老機構(gòu)護理服務(wù)資助的資格。

第二十六條 政府部門工作人員在補貼資金的分配、審核、使用、管理等工作中，存在濫用職權(quán)、玩忽職守等違法違紀行為的，按照有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。

第二十七條 市、區(qū)民政部門應(yīng)對養(yǎng)老機構(gòu)從業(yè)人員補貼發(fā)放情況定期核查，及時根據(jù)養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員變化情況調(diào)整或終止補貼的發(fā)放，并每年定期通過門戶網(wǎng)站公布補貼發(fā)放情況，接受社會監(jiān)督。

市民政局每年對各區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)從業(yè)人員補貼申請和發(fā)放情況進行抽檢。

第七章 附 則

第二十八條 各區(qū)可根據(jù)本辦法制定實施細則。

第二十九條 本辦法由市民政局負責(zé)解釋。