日前，民政部召開第四季度例行新聞發(fā)布會。發(fā)布會通報了民政部貫徹落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》有關(guān)情況，介紹民政部今年前三季度重點業(yè)務(wù)工作進展及下步相關(guān)安排。

民政部新聞發(fā)言人、辦公廳主任張衛(wèi)星指出，養(yǎng)老服務(wù)方面，前三季度：

中央財政投入資金54.4億元支持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展，其中，30億元中央預(yù)算內(nèi)投資用于支持地方養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，14.8億元民政部福利彩票公益金用于補助地方老年人福利類項目資金，9.6億元財政部中央彩票公益金用于支持開展第三批居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點。

國務(wù)院第17次常務(wù)會議決定取消養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可，在修訂法律后實施。聯(lián)合有關(guān)部門召開2018年全國養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項行動推進電視電話會議，要求堅持安全第一，務(wù)必實現(xiàn)安全隱患整治到位。繼續(xù)落實經(jīng)濟困難的高齡、失能老年人福利補貼政策。

全面推進貫徹落實《關(guān)于加強農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作的若干意見》，目前已有20個省（區(qū)、市）出臺關(guān)于加強農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作的意見。開展了第三批全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點遴選工作。會同有關(guān)部門修訂并發(fā)布《建筑設(shè)計防火規(guī)范》、《老年人照料設(shè)施建筑設(shè)計標準》，已于10月1日實施。

下一步，將持續(xù)深化養(yǎng)老服務(wù)業(yè)“放管服”改革，加快完善養(yǎng)老機構(gòu)監(jiān)管長效機制。持續(xù)推進農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作，建立農(nóng)村留守老年人信息臺賬與定期探訪制度。

進一步推進全國養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項行動，確保服務(wù)質(zhì)量隱患問題整治到位。推進《養(yǎng)老機構(gòu)等級劃分與評定》國家標準出臺與宣傳貫徹，指導(dǎo)各地研究銜接措施，推動形成養(yǎng)老機構(gòu)分類分級服務(wù)標準及監(jiān)管機制。

社會福利和慈善事業(yè)促進司副司長黃勝偉在回答“目前的農(nóng)村老年人關(guān)愛服務(wù)工作進展如何”時表示：

農(nóng)村老年人留守問題是我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化和經(jīng)濟社會發(fā)展的階段性問題，也是城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡、公共服務(wù)不均等、社會保障不完善等問題的深刻反映。

越是貧困的地區(qū)，老年人留守問題愈加嚴重。中央高度重視這個問題，將建立健全留守老年人關(guān)愛服務(wù)體系納入脫貧攻堅的重要任務(wù)，做出了部署要求。為貫徹落實好中央的有關(guān)決策部署和要求，民政部會同有關(guān)部門重點開展了三方面工作：

一是大力推進農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，為開展留守老年人關(guān)愛服務(wù)奠定堅實基礎(chǔ)。

黨的十八大以來，民政部會同財政部實施了農(nóng)村互助幸福院建設(shè)專項，支持農(nóng)村地區(qū)建設(shè)8.2萬家互助幸福院；共同實施居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點專項項目，支持90個試點城市，開展包括農(nóng)村在內(nèi)的居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點；

會同全國老齡辦推動各地培育發(fā)展了47萬家農(nóng)村老年協(xié)會；會同市場監(jiān)管總局等部門實施了全國養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項行動，對農(nóng)村養(yǎng)老院進行了全面排查和集中整治，大幅度消除了農(nóng)村養(yǎng)老院安全隱患，提升農(nóng)村養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量。

這些工作，為開展農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)提供了重要支撐。

二是出臺專項政策，為開展農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)提供制度保障。

2017年底，民政部會同國務(wù)院扶貧辦等八部門出臺了《關(guān)于加強農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作的意見》（民發(fā)〔2017〕193號），要求各地抓緊建立健全家庭盡責(zé)、基層主導(dǎo)、社會協(xié)同、全民行動、政府支持保障的關(guān)愛服務(wù)機制。

在國家政策的推動下，目前，全國已有20個省份出臺了實施意見，從國家到地方的關(guān)愛服務(wù)政策體系正在形成。

三是督促政策落地，讓農(nóng)村留守老年人獲得關(guān)愛服務(wù)。

2018年初，民政部將建立實施留守老年人關(guān)愛服務(wù)制度納入對各地民政工作評估考核范圍，指導(dǎo)推動各地加快建立以縣為單位的農(nóng)村留守老年人信息臺賬，全面建立和實施留守老年人定期探訪與關(guān)愛服務(wù)制度。

目前，關(guān)愛服務(wù)在農(nóng)村貧困地區(qū)得到廣泛開展。

下一步，民政部將會同有關(guān)部門按照脫貧攻堅有關(guān)決策部署和留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作有關(guān)要求，進一步加強農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，加大農(nóng)村養(yǎng)老機構(gòu)升級改造與建設(shè)力度，加快推進完善農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)體系；

進一步督促尚未出臺留守老年人關(guān)愛服務(wù)實施政策的省份加大政策創(chuàng)制力度，推動各地以經(jīng)濟困難和高齡、失能留守老年人為重點，進一步健全關(guān)愛服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，強化關(guān)愛服務(wù)措施，普遍開展關(guān)愛服務(wù)，確保到2020年所有的農(nóng)村貧困留守老年人全部脫貧，也逐步讓所有老年人都能夠經(jīng)濟上得到供養(yǎng)、生活上得到照料、精神上得到慰藉，都能夠安享幸福晚年。