近日，北京市民政局發(fā)布《北京市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站運(yùn)營(yíng)扶持辦法》，將對(duì)全市的養(yǎng)老服務(wù)驛站和農(nóng)村幸福晚年驛站進(jìn)行運(yùn)營(yíng)扶持，包括服務(wù)流量補(bǔ)貼、托養(yǎng)流量補(bǔ)貼、連鎖運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼和運(yùn)維支持這四個(gè)方面。

據(jù)悉，目前北京市共有680家建成并運(yùn)營(yíng)的養(yǎng)老服務(wù)驛站，其中450家位于城區(qū)，230家是農(nóng)村幸福晚年驛站。為支持本市養(yǎng)老驛站連鎖化品牌化運(yùn)營(yíng)，連鎖運(yùn)營(yíng)一家養(yǎng)老驛站，將獲得不低于5萬元補(bǔ)貼。

服務(wù)流量補(bǔ)貼：以50%的比例進(jìn)行資助

服務(wù)流量補(bǔ)貼是根據(jù)驛站服務(wù)收費(fèi)流量總和的一定比例給予的資助補(bǔ)貼，包括驛站助餐、助潔、助浴、助醫(yī)、助行、健康指導(dǎo)、康復(fù)護(hù)理、代辦等收費(fèi)服務(wù)內(nèi)容。實(shí)行服務(wù)流量補(bǔ)貼，有助于引導(dǎo)驛站更多為老年人提供服務(wù)，體現(xiàn)“服務(wù)越多、補(bǔ)助越多”導(dǎo)向，防止驛站不積極主動(dòng)開展業(yè)務(wù)而依靠運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼勉強(qiáng)生存，進(jìn)而造成設(shè)施資源的浪費(fèi)。市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該補(bǔ)貼強(qiáng)調(diào)的是服務(wù)，一般不包含物質(zhì)性的產(chǎn)品，而是人工所提供服務(wù)。對(duì)于京籍老年人和非京籍老年人收費(fèi)沒有區(qū)別。

《辦法》規(guī)定，服務(wù)流量補(bǔ)貼按照不低于服務(wù)總收入50%的比例予以資助，即驛站每收取老年人100元費(fèi)用，政府將給予50元的補(bǔ)貼，相當(dāng)于老年人每次消費(fèi)政府給予了33.3%的補(bǔ)貼。

對(duì)于農(nóng)村幸福晚年驛站，以及經(jīng)政府同意、運(yùn)營(yíng)方利用自有設(shè)施或租賃設(shè)施用于社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站建設(shè)運(yùn)營(yíng)的，按照實(shí)際服務(wù)流量補(bǔ)貼的1.5倍予以資助，也就是說驛站每收費(fèi)100元，政府將給予75元補(bǔ)貼，相當(dāng)于老人每次消費(fèi)政府補(bǔ)貼了42.8%的補(bǔ)貼。同時(shí)，市民政局還鼓勵(lì)支持國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位拿出更多的場(chǎng)地設(shè)施，無償提供企業(yè)或社會(huì)組織建設(shè)運(yùn)營(yíng)驛站。對(duì)于這類驛站，也將給予1.5倍加倍傾斜支持政策。

托養(yǎng)流量補(bǔ)貼：日托每人每天補(bǔ)貼15元

托養(yǎng)流量補(bǔ)貼是指根據(jù)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站開展照料服務(wù)給予的資助補(bǔ)貼。照料服務(wù)包含日間托養(yǎng)、城市社區(qū)養(yǎng)老驛站的短期全托、農(nóng)村幸福晚年驛站的全托照料三種形式。

按照實(shí)際收住老人情況，日間托養(yǎng)按照每人每天給予不低于15元的托養(yǎng)補(bǔ)貼。短期全托每人每天給予不低于30元的托養(yǎng)補(bǔ)貼。區(qū)別于城區(qū)驛站，農(nóng)村幸福晚年驛站全托照料每人每月給予不低于1000元的托養(yǎng)補(bǔ)貼。

辦法規(guī)定，為規(guī)范托養(yǎng)流量補(bǔ)貼申領(lǐng)，要求社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站應(yīng)當(dāng)與托養(yǎng)服務(wù)對(duì)象簽訂托養(yǎng)服務(wù)協(xié)議，建立明確的法律關(guān)系。對(duì)于部分老年人在驛站玩玩牌、活動(dòng)活動(dòng)，中午順便睡個(gè)午覺的情形，不應(yīng)視為日間托養(yǎng)。按照《辦法》規(guī)定，一般至少每天固定到驛站接受綜合日間照料服務(wù)6個(gè)小時(shí)以上，才能夠認(rèn)定為日間托養(yǎng)。

連鎖運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼：每連鎖1家驛站最少補(bǔ)貼5萬

連鎖運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼是指對(duì)品牌供應(yīng)商承接若干家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站建設(shè)運(yùn)營(yíng)，并實(shí)施同一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、品牌連鎖運(yùn)營(yíng)給予的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼?！掇k法》提出，按照社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站連鎖機(jī)構(gòu)的數(shù)量給予連鎖補(bǔ)貼，每連鎖運(yùn)營(yíng)1家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站給予不低于5萬元的一次性補(bǔ)貼。

目前，北京市驛站連鎖運(yùn)營(yíng)主要有兩種方式：一是由品牌運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)跨街道承接多家驛站實(shí)行連鎖式運(yùn)營(yíng)，二是由街鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老照料中心承接服務(wù)區(qū)域內(nèi)所有驛站的運(yùn)營(yíng)。對(duì)于品牌運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)跨街道承接驛站運(yùn)營(yíng)的，《辦法》明確提出要以區(qū)為單位，由運(yùn)營(yíng)方確定其中一家驛站法人作為連鎖運(yùn)營(yíng)主體，統(tǒng)一申領(lǐng)連鎖運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼，連鎖補(bǔ)貼數(shù)量以其連鎖運(yùn)營(yíng)驛站數(shù)量為依據(jù)，如某家品牌連鎖機(jī)構(gòu)在某區(qū)連鎖運(yùn)營(yíng)10家驛站，實(shí)際申請(qǐng)連鎖補(bǔ)貼的驛站數(shù)量應(yīng)為9家。

運(yùn)維支持：水電氣熱收費(fèi)與居民用戶同價(jià)

2017年市政府辦公廳下發(fā)的《關(guān)于全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng) 進(jìn)一步促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，明確“社會(huì)資本利用其他用途房產(chǎn)和土地投資建設(shè)的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，經(jīng)民政部門按照相關(guān)規(guī)定認(rèn)定為養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的，實(shí)行水電氣熱收費(fèi)與居民用戶同價(jià)”。依據(jù)市政府文件精神，《辦法》明確“經(jīng)民政部門按照相關(guān)規(guī)定認(rèn)定為養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的，實(shí)行水電氣熱收費(fèi)與居民用戶同價(jià)”。

弄虛作假將納入黑名單

在監(jiān)管方面，市民政局也出臺(tái)了相應(yīng)的嚴(yán)格措施。凡發(fā)現(xiàn)驛站通過市社會(huì)福利綜合管理平臺(tái)歸集信息出現(xiàn)錯(cuò)誤，經(jīng)核查屬非主觀故意造成的，責(zé)令限期整改；超出（含）三次的，取消運(yùn)營(yíng)扶持補(bǔ)貼獲評(píng)資格。

凡發(fā)現(xiàn)驛站主觀故意、有違誠(chéng)信、弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)運(yùn)營(yíng)扶持資金的，一經(jīng)核實(shí)，取消運(yùn)營(yíng)扶持補(bǔ)貼獲評(píng)資格，納入北京市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)黑名單；運(yùn)營(yíng)扶持補(bǔ)貼已發(fā)放的，由區(qū)業(yè)務(wù)主管部門依法追回相關(guān)財(cái)政補(bǔ)助資金；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

虛報(bào)冒領(lǐng)的具體情形包括但不限于以下情形：第一，虛報(bào)實(shí)際收住老人床位數(shù)。第二，將日間托養(yǎng)床位作為短期全托或全托照料床位。第三，將托養(yǎng)收入、政府購買服務(wù)收入計(jì)入服務(wù)總收入。第四，與他人合謀套取服務(wù)流量補(bǔ)貼。比如，驛站在未為老人提供服務(wù)的前提下，通過刷養(yǎng)老助殘卡收取老人費(fèi)用再以現(xiàn)金形式返回老人，實(shí)現(xiàn)虛報(bào)服務(wù)收入套取服務(wù)流量補(bǔ)貼的目的。

驛站發(fā)生重大責(zé)任事故，且造成重大社會(huì)負(fù)面影響，取消自重大責(zé)任事故發(fā)生之日起一年內(nèi)的運(yùn)營(yíng)扶持補(bǔ)貼獲評(píng)資格。

補(bǔ)貼對(duì)象是誰？

《辦法》規(guī)定，補(bǔ)貼對(duì)象是指北京市行政區(qū)域內(nèi)，由社會(huì)力量投資建設(shè)或運(yùn)營(yíng)管理、具有法人資質(zhì)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

就這一規(guī)定，市民政局重點(diǎn)解釋三個(gè)關(guān)鍵問題：

釋疑一：“依法成立”

按照相關(guān)規(guī)定，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)經(jīng)民政部門設(shè)立許可登記后方可依法運(yùn)營(yíng)，殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)須經(jīng)備案批準(zhǔn)方可依法運(yùn)營(yíng)。考慮到國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議已經(jīng)明確提出要取消養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可，為做好政策銜接，《辦法》強(qiáng)調(diào)應(yīng)具有法人資質(zhì)，而沒有明確表述為“經(jīng)民政部門設(shè)立許可”。

釋疑二：補(bǔ)貼范圍

主要包括社會(huì)力量投資建設(shè)的社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、實(shí)行公辦民營(yíng)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)兩大類。對(duì)于殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)，考慮到老殘一體思路，《辦法》規(guī)定“殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)等同養(yǎng)老機(jī)構(gòu)享受運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼政策”。

釋疑三：營(yíng)利性與非營(yíng)利養(yǎng)老機(jī)構(gòu)同等待遇問題

《辦法》規(guī)定，經(jīng)工商部門依法注冊(cè)登記的營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)參照本辦法享受同等運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼政策。

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是多少？

據(jù)介紹，原資助政策標(biāo)準(zhǔn)比較單一，僅根據(jù)機(jī)構(gòu)收住服務(wù)對(duì)象身體狀況進(jìn)行區(qū)分，即收住自理老年人的，每收住一人每月給予300元運(yùn)營(yíng)資助；收住失能老年人的，每收住一人每月給予500元運(yùn)營(yíng)資助。

此次《辦法》則提出要根據(jù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收住服務(wù)對(duì)象身體狀況、服務(wù)質(zhì)量星級(jí)評(píng)定、信用狀況、醫(yī)療服務(wù)能力等4個(gè)維度，對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)行差異化補(bǔ)貼。

其中，收住服務(wù)對(duì)象身體狀況補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是基礎(chǔ)性補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，其他三個(gè)維度補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)可以疊加享受。各運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼，均以養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)際收住服務(wù)對(duì)象的床位數(shù)、月數(shù)等作為補(bǔ)貼計(jì)算依據(jù)。

維度一：服務(wù)對(duì)象身體狀況

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)對(duì)原運(yùn)營(yíng)資助政策進(jìn)行了調(diào)整：

將收住生活自理老年人、殘疾等級(jí)為三至四級(jí)視力、肢體、聽力、言語殘疾人和四級(jí)智力殘疾人的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，由原來的每月300元下降到每月100元；

將收住失能老年人、殘疾等級(jí)為一至二級(jí)視力、肢體、聽力、言語殘疾人和二至三級(jí)智力殘疾人的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，從原來的每月500元提高到每月600元；

同時(shí)，重點(diǎn)加大了收住失智老年人、殘疾等級(jí)為一級(jí)智力殘疾人和二級(jí)智力殘疾人中的多重殘疾人的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼力度，將其運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)從原來的每月500元調(diào)整到每月700元。

此外，按照《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》有關(guān)規(guī)定，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不能接收精神殘疾人，《辦法》專門在附則中規(guī)定“殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)收住精神殘疾人的，對(duì)應(yīng)收住同等級(jí)智力殘疾人的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)貼”。

《辦法》規(guī)定，老年人身體狀況以具有評(píng)估資質(zhì)的專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的評(píng)估報(bào)告為準(zhǔn)，殘疾人身體狀況以評(píng)定的殘疾等級(jí)為準(zhǔn)。關(guān)于殘疾人身體狀況，應(yīng)當(dāng)以殘疾人證確認(rèn)標(biāo)注的殘疾等級(jí)作為發(fā)放補(bǔ)貼依據(jù)。

維度二：服務(wù)質(zhì)量星級(jí)評(píng)定

《辦法》進(jìn)一步強(qiáng)化了養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量星級(jí)評(píng)定在運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼政策中的權(quán)重，取消了原養(yǎng)老機(jī)構(gòu)星級(jí)評(píng)定2萬元至32萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)政策，提出：

對(duì)于服務(wù)質(zhì)量被評(píng)定為二星級(jí)的機(jī)構(gòu)，按照每床每月增加50元予以補(bǔ)貼；

三星級(jí)的機(jī)構(gòu)按照每床每月增加100元予以補(bǔ)貼；

四星級(jí)、五星級(jí)的機(jī)構(gòu)按照每床每月增加150元予以補(bǔ)貼。

一星級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)作為標(biāo)準(zhǔn)型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，只享受收住服務(wù)對(duì)象身體狀況基礎(chǔ)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，不再給予單獨(dú)的星級(jí)評(píng)定補(bǔ)貼。

因新注冊(cè)登記一年內(nèi)暫時(shí)難以參加服務(wù)質(zhì)量星級(jí)評(píng)定的機(jī)構(gòu)，可以申請(qǐng)享受開業(yè)運(yùn)營(yíng)一年半內(nèi)的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。

近年來，不少養(yǎng)老機(jī)構(gòu)反映本市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)星級(jí)評(píng)定過于注重床位規(guī)模、入住率、綠化率等因素，影響制約了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)參與星級(jí)評(píng)定工作的積極性。截至2017年底，本市獲得星級(jí)評(píng)定的318家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中，三星級(jí)以上養(yǎng)老機(jī)構(gòu)僅有23家。為此，此次同步啟動(dòng)了對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量星級(jí)評(píng)定政策的調(diào)整，擬以北京養(yǎng)老行業(yè)協(xié)會(huì)、北京標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)名義發(fā)布《北京市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量星級(jí)評(píng)定實(shí)施辦法》，進(jìn)一步降低了星級(jí)評(píng)定門檻、簡(jiǎn)化程序，以鼓勵(lì)更多養(yǎng)老機(jī)構(gòu)參與星級(jí)評(píng)定。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不參與服務(wù)質(zhì)量星級(jí)評(píng)定和復(fù)評(píng)，或未取得一星級(jí)評(píng)定的，取消享受運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼獲取資格。

維度三：信用狀況

對(duì)于一年內(nèi)沒有基本失信信息記錄的，按照每床每月增加50元予以補(bǔ)貼；

對(duì)于連續(xù)三年沒有基本失信信息記錄的，按照每床每月增加100元予以補(bǔ)貼；

對(duì)于連續(xù)五年沒有基本失信信息記錄的，按照每床每月增加150元予以補(bǔ)貼。

對(duì)于連續(xù)一年以上沒有失信信息記錄的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，給予資金支持、優(yōu)先納入評(píng)優(yōu)評(píng)先范圍等獎(jiǎng)勵(lì)措施；

對(duì)于出現(xiàn)嚴(yán)重失信信息的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，將被納入誠(chéng)信黑名單。

下一步，民政局將建立信用信息歸集系統(tǒng)，全面采集、歸集養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)失信信息，作為發(fā)放運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼的依據(jù)。

根據(jù)相關(guān)規(guī)定，民政部門要建立養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)基本失信信息目錄，包括30條基本失信信息目錄。但民政部門在歸集失信信息時(shí)，可能并不局限于上述30條情形。在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼發(fā)放過程中，將以養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是否出現(xiàn)目錄中規(guī)定的基本失信信息作為是否給予運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼的判斷依據(jù)。今后也將根據(jù)需要定期對(duì)基本失信信息目錄進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整、同步向社會(huì)公開。

凡發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有違誠(chéng)信、弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼的，一經(jīng)核實(shí)，納入本市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)誠(chéng)信黑名單，并取消運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼獲取資格和承接政府購買服務(wù)資格。運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼已發(fā)放的，由區(qū)民政局依法追回；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

維度四：醫(yī)療服務(wù)能力

《辦法》重點(diǎn)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、引入醫(yī)療分支機(jī)構(gòu)給予運(yùn)營(yíng)支持。規(guī)定對(duì)于設(shè)置醫(yī)務(wù)室、護(hù)理站等內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或引入醫(yī)療分支機(jī)構(gòu)的，按照每床每月增加50元予以補(bǔ)貼。

判定養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)置內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或引入醫(yī)療分支機(jī)構(gòu)的，以衛(wèi)生計(jì)生部門出具的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或備案文書為準(zhǔn)。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)未與醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂規(guī)范的服務(wù)協(xié)議的，取消運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼獲取資格。

專項(xiàng)支持：輻射居家社區(qū)服務(wù)

《辦法》對(duì)開展居家社區(qū)輻射服務(wù)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，尤其是街鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老照料中心，制定了專項(xiàng)扶持措施。待《辦法》實(shí)施后，以往通過購買服務(wù)方式開展的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)輻射社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼項(xiàng)目將不再實(shí)施。

《辦法》明確提出參照《北京市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站運(yùn)營(yíng)扶持辦法》執(zhí)行，即養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展居家社區(qū)輻射服務(wù)的，可以按照不低于服務(wù)總收入50%的比例給予服務(wù)流量補(bǔ)貼。

怎樣才能領(lǐng)補(bǔ)貼？

當(dāng)然，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要想領(lǐng)取補(bǔ)貼，也是有“門檻”的，必須要滿足《辦法》明確提出的8個(gè)方面資助條件：

條件一：每年3月31日之前向民政部門提交上一年度的工作報(bào)告和具有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的財(cái)務(wù)狀況審計(jì)報(bào)告。

《辦法》要求養(yǎng)老機(jī)構(gòu)必須提交具有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的財(cái)務(wù)狀況審計(jì)報(bào)告。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)未按規(guī)定時(shí)限向區(qū)主管部門提交上一年度工作報(bào)告及財(cái)務(wù)狀況審計(jì)報(bào)告的，視為自動(dòng)放棄當(dāng)年運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼獲取資格。

條件二：按規(guī)定購買養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綜合責(zé)任險(xiǎn)、雇主責(zé)任險(xiǎn)等相關(guān)保險(xiǎn)。購買責(zé)任險(xiǎn)不能只做表面文章，如僅僅給部分床位購買等情況，必須按照本市有關(guān)規(guī)定為全部核定床位購買保險(xiǎn)才能予以資助。

條件三：執(zhí)行突發(fā)事件報(bào)告制度。未按規(guī)定履行突發(fā)事件報(bào)告制度的，自發(fā)現(xiàn)之日起取消一年的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼獲取資格。

條件四：未發(fā)生重大責(zé)任事故。因養(yǎng)老機(jī)構(gòu)主要責(zé)任導(dǎo)致發(fā)生1人及以上人員死亡的事故，應(yīng)當(dāng)納入重大責(zé)任事故。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)生安全責(zé)任事故，取消自責(zé)任事故發(fā)生之日起一年內(nèi)的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼獲取資格；發(fā)生安全責(zé)任事故導(dǎo)致1人（含）以上死亡的，取消至少兩年的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼獲取資格。

這里特別說明的是，對(duì)于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)違背承諾，未按操作規(guī)程或標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)，引發(fā)亡人1人以上的安全責(zé)任事故、且負(fù)主要責(zé)任的，將依據(jù)《北京市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)信用信息管理使用辦法》直接納入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)誠(chéng)信黑名單。

條件五：從業(yè)人員持有資格證書或接受崗前培訓(xùn)率達(dá)到100%。隨著“放管服”改革的深入推進(jìn)，國(guó)家取消了養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)資格。但考慮到養(yǎng)老護(hù)理是一項(xiàng)專業(yè)性較強(qiáng)的職業(yè)、未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)難以保障服務(wù)質(zhì)量，《辦法》要求養(yǎng)老機(jī)構(gòu)全部從業(yè)人員須持有養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)資格證書，或者接受了專業(yè)崗位培訓(xùn)。

從業(yè)人員持有資格證書或接受崗前培訓(xùn)率未達(dá)到100%，取消運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼獲取資格。

條件六：服務(wù)質(zhì)量星級(jí)評(píng)定為一星級(jí)及以上?！掇k法》要求養(yǎng)老機(jī)構(gòu)必須獲評(píng)一星級(jí)及以上服務(wù)質(zhì)量星級(jí)評(píng)定方可符合補(bǔ)貼條件。為引導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)積極參與服務(wù)質(zhì)量星級(jí)評(píng)定，不再將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位規(guī)模、入住率等作為星級(jí)評(píng)定的基本條件，而是作為加減分項(xiàng)目。

條件七：遵守國(guó)家環(huán)境質(zhì)量方面標(biāo)準(zhǔn)，未對(duì)周邊生態(tài)環(huán)境造成重大不良影響。

條件八：服務(wù)對(duì)象年度滿意率達(dá)到85%以上。下一步，市民政局將委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行滿意度統(tǒng)一測(cè)評(píng)，主要調(diào)查對(duì)象包括機(jī)構(gòu)老年人及家屬等。滿意率低于85%的，取消當(dāng)年運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼獲取資格。