3月23日，中國發(fā)展高層論壇2025年年會召開，民政部副部長唐承沛在發(fā)言時談到了國家層面發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟的政策考慮。

以下發(fā)言內(nèi)容摘錄自《南方都市報》相關報道

截至去年底，中國60歲及以上人口3.1億，65歲及以上人口2.2億，占比分別為22%、15.6%，已進入中度老齡化階段。未來10年內(nèi)，60歲及以上的老年人口每年凈增超過1000萬人。但當下老齡事業(yè)發(fā)展不平衡、不充分的特征明顯，社會保障體系和養(yǎng)老服務體系還需要進一步健全，在發(fā)展中應對人口老齡化任務艱巨。

預計2035年之前的10年左右時間，出生高峰期人口陸續(xù)退休，老年人口結(jié)構相對低齡，是本世紀剩余時間內(nèi)我國人口老齡化程度較低的時期，也是積極應對人口老齡化的重要“窗口期”。

我國老年人口規(guī)模大，特別是低齡老年人，截至去年底，60～65歲的低齡老年人口規(guī)模約9000萬人，他們的財富儲備相對充足、社會保障較好，消費意愿強烈，涵蓋康養(yǎng)、護理、旅游、適老化改造等多個細分領域，老年消費市場規(guī)模龐大，銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿薮?，預計到2035年，銀發(fā)經(jīng)濟占GDP比重將從6%上升到9%。

國家層面對發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟的規(guī)劃

一是持續(xù)完善養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)政策機制。推動養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)與文化、旅游、健康、體育、家政等相關產(chǎn)業(yè)和業(yè)態(tài)融合發(fā)展，豐富拓展養(yǎng)老服務消費領域和消費場景，釋放養(yǎng)老消費潛力。培育壯大養(yǎng)老服務經(jīng)營主體，支持養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、標準化、集群化、品牌化發(fā)展，進一步激發(fā)市場活力。持續(xù)推進居家適老化改造，做好消費品以舊換新居家適老化改造工作，加大對老年助餐服務、康復輔助器具購置和租賃支持力度，擴大普惠養(yǎng)老服務。加快養(yǎng)老科技和人工智能發(fā)展應用，推廣智能化家居和智慧健康產(chǎn)品。

二是著力改善銀發(fā)消費環(huán)境。創(chuàng)新“智慧+”養(yǎng)老新場景，發(fā)展“行業(yè)+”養(yǎng)老新業(yè)態(tài)，拓寬“平臺+”養(yǎng)老新渠道。推動公共空間適老化更新，引導電商平臺適老化改造。完善老齡領域產(chǎn)品和服務標準體系，健全細分老年產(chǎn)品用品的標準規(guī)范。加強養(yǎng)老服務和老年用品質(zhì)量監(jiān)管，消除虛假宣傳、誤導老年消費者等各類老年消費安全隱患，嚴厲打擊侵害老年人合法權益的違法犯罪行為，讓廣大老年人放心舒心安心消費。

三是凝聚促進銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展合力。強化“老有所依”資金保障，推進養(yǎng)老金融發(fā)展，開發(fā)老年人力資源，提高老年人收入水平，增強消費支付能力。深化銀發(fā)經(jīng)濟研究，進一步細分市場，推動出臺發(fā)展旅居康養(yǎng)、老年文化產(chǎn)業(yè)等專項支持政策，推廣建設老年人產(chǎn)品用品應用場景展示平臺，加強老年產(chǎn)品和服務標準引領和技術攻關，加強銀發(fā)經(jīng)濟統(tǒng)計監(jiān)測和數(shù)據(jù)共享。鼓勵支持各地在銀發(fā)經(jīng)濟領域創(chuàng)新先行，推動統(tǒng)一大市場建設。